«Открытое правительство» должно взять власть

Через механизмы «Открытого правительства» общество получит рычаги реального влияния на власть.

Закрывая первый день VIII Пермского форума, директор по макроэкономическим исследованиям НИУ ВШЭ Сергей Алексашенко призвал участников относиться к «Открытому правительству» как к новой возможности общественного договора. «Власть не дают, власть берут. «Открытое правительство» — шанс обществу больше влиять на власть. Мы в этот шанс можем не верить и упустить его», — заявил модератор пленарного заседания «Открытое правительство: новый курс».

В рамках этой встречи модераторы шести дискуссий, проходивших в течение первого дня форума, подвели итоги своей работы. Все группы обсуждали приоритеты, предложенные рабочей группой по формированию системы «Открытое правительство», а именно: социальная политика; защита прав граждан; развитие кадрового потенциала; долгосрочная макроэкономическая, бюджетная и региональная политика; децентрализация полномочий в сфере государственного управления; механизмы работы системы «Открытое правительство».

В ходе обсуждения макроэкономических проблем определились следующие приоритеты: децентрализация налогов, поддержание инфляции на низком уровне, структурный маневр в бюджетных услугах и стабилизация пенсионной системы. «Наибольший позитивный рейтинг у участников обсуждения получило повышение роли граждан как налогоплательщиков в налоговой системе», — отметил модератор дискуссии Евгений Гавриленков, управляющий директор инвестиционной компании «Тройка Диалог».

По словам модератора дискуссии «Защита прав граждан», председателя НКП «Бизнес-солидарность» Яны Яковлевой, среди ее участников «все оказались в какой-то мере правозащитниками, но каждый защищал что-то одно. Выбрали необходимость реформирования работы судов, силовиков и выборной системы». «Региональная группа» под управлением Ирины Стародубровской, руководителя научного направления «Политическая экономия и региональное развитие» Института экономической политики им. Е. Т. Гайдара, сформулировала наибольшее количество предложений для «Открытого правительства». Их лейтмотивом стал тезис, обозначенный губернатором Пермского края Олегом Чиркуновым: «Эффективность тех или иных мер зависит не от самих мер, а от того, какие развилки будут выбраны». Резюмируя итоги дискуссии, Стародубровская обозначила необходимость выбора одного из двух возможных акцентов в региональной политике — поддержку центров роста или экономическое выравнивание.

Идеей в копилку форума от «кадровой дискуссии» стало предложение создать работающее вне структуры государственной власти в формате проектной организации федеральное кадровое агентство, главной функцией которого был бы контроль и реформирование системы управления кадрами госслужбы.

Участники дискуссии по социальной политике рекомендовали «Открытому правительству» максимально ориентироваться на общественный запрос.

Согласно руководителю проекта «Культурной Альянс» Николаю Новичкову, который модерировал дискуссию по направлению «Механизмы работы «Открытого правительства»», в ходе обсуждения ключевых положений разработчиков системы «Открытое правительство», максимальную оценку экспертов группы получило предложение о разработке стандарта информационно-публичной деятельности власти.

Результаты работы всех групп, по словам Олега Чиркунова, послужат основой большого вызова" VIII Пермского форума, поскольку будут предложены для обсуждения разработчикам системы «Открытое правительство».

Итоги встреч первого дня станут отправной точкой в работе второго дня форума, тематика которого — «Человеческий и социальный капитал».