«Государство и конкуренция»: сценарий совершенствования России от Олега Чиркунова

Губернатор Пермского края Олег Чиркунов, известный прогрессивными идеями градостроительства и регионального управления, выпустил сборник статей «Государство и конкуренция». Опыт преобразований в крае, реализации культурной политики, решения проблем ЖКХ, здравоохранения, малого бизнеса, внедрения передового зарубежного опыта в российских реалиях — все это нашло отражение в 15 статьях Чиркунова, в разные годы опубликованных российской периодикой.

Материалы книги затрагивают вопросы модернизации экономики, формирования общественного договора, реформирования органов правопорядка, поддержки промышленности, развития системы высшего образования и высокотехнологичного производства.

Основная идея книги, звучащая неоднократно в текстах статей — необходимость для государства работать в конкурентной среде. По мнению Чиркунова, эффективность госуправления базируется на собственной внутренней конкуренции, конкуренции регионов и муниципалитетов — причем не за федеральный финансовый ресурс, а за жителей, туристов и бизнес.

Постулируя произошедшие в мире изменения — мобильность людей, глобальность конкурентных отношений, рост интеллектуального фактора в экономике — автор утверждает, что «территории так же, как бизнес, сталкиваются с жесткой конкуренцией». Чиркунов призывает каждый регион «определить, точкой роста в какой сфере он себя считает, вложить собственный смысл в понятия «новая экономика» и «инновации». При этом «исторический шанс Пермского края», по мнению автора, «заключается в том, чтобы возглавить процесс перемен региональных государственных институтов». В конкуренции регионов пермский губернатор видит залог сильной страны и благополучия ее жителей.

Сборник выпущен издательством «Новое литературное обозрение» в рамках серии «Либерал. ру» и реализуется в книжных, в т.ч. электронных, магазинах России.

Предисловие к книге подготовил научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин: «Предлагаемый читателю сборник статей Олега Чиркунова, по-моему, вполне способен решить задачу-минимум, которую поставил автор — пробудить, прежде всего, своих земляков, к размышлениям, к дельным инициативам, к энергичной их реализации на благо края, к сплочению людей, ориентированных на позитивные перемены. Я уверен, что эту книгу с большой пользой прочтут мыслящие и инициативные люди по всей стране».

В книге положено начало созданию модели управления, построенной на сформулированных целях и оцифрованных показателях. В сборнике опубликована разработанная в Пермском крае кодифицированная структура целей при управлении субъектом Федерации. По словам Чиркунова, она основана на идеологии конкурентного развития и является оглавлением программы социально-экономического развития, управленческого бюджета и плана работы правительства.

Презентация книги состоится 20 апреля в рамках Пермского форума 2012 года www.permforum.ru. Сборник поступил в продажу в книжные магазины Москвы («Библио-Глобус», «Москва», «Циолковский») и Перми (магазин «Пиотровский»). Приобрести книгу можно и в интернет-магазинах ozon.ru и www.nlobooks.ru.